親が守ってきたお墓が遠くにあると、お参りや管理を続けるのが難しくなることがあります。墓じまいは、親族と話し合って遺骨の移し先を決め、市区町村の改葬許可を受けて進めます。
遺骨を別の場所へ移すには、法律で市区町村長の許可が必要とされています。お寺や石材店、役所とのやり取りが続くため、順番を先に知っておくと、帰省の回数も減らしやすくなります。
この記事では、墓じまいの手順を8つに分けて、改葬許可に必要な書類とあわせて紹介します。埋蔵証明書がもらえないときの扱いや、遠くのお墓を片付ける工夫も、法令と自治体の案内からまとめました。
※2026年10月時点の情報です。必要な書類や手数料は市区町村ごとにちがうため、お墓のある市区町村の案内もあわせてご確認ください。
墓じまいは「改葬」の手続き
墓じまいは、法律の上では「改葬（かいそう）」にあたります。
墓地埋葬法（墓地、埋葬等に関する法律）は、納めた遺骨をほかのお墓などへ移すことを改葬としています。
改葬をするには、遺骨が今あるお墓の市区町村長の許可が必要です。
子どもが住んでいる市区町村ではなく、お墓がある市区町村に申請する点に気をつけましょう。
出典：e-Gov法令検索「墓地、埋葬等に関する法律」
総務省の東北管区行政評価局の資料では、全国の改葬は2024年度に約17万6千件でした。
2014年度の約8万4千件から、10年で倍ほどに増えています。
親のお墓をどうするかは、多くの家族が向き合っている問題といえます。
出典：総務省東北管区行政評価局「墓じまいに関する情報収集結果」（PDF）
【全体の流れ】墓じまいの8つの手順
墓じまいは、おおむね次の順番で進めます。
- STEP 1：親族と話し合う
- STEP 2：今のお墓の状況を確かめる
- STEP 3：遺骨の移し先を決める
- STEP 4：お墓の管理者（お寺・霊園）に相談する
- STEP 5：改葬許可を申請する
- STEP 6：閉眼供養をして、遺骨を取り出す
- STEP 7：墓石を撤去して、区画を返す
- STEP 8：移し先に納骨する
順番は、自治体の案内によって少しちがうことがあります。
たとえば横浜市は、新しい墓地を決めてから申請書を用意し、今の管理者に証明をもらう流れです。
STEP 1 親族と話し合う
墓じまいで最初にすることは、親族との話し合いです。お墓は、親や兄弟姉妹だけでなく、おじやおばなど、ほかの親族にとっても思いのある場所かもしれません。
話し合いでは、次のことを決めておきます。
- 墓じまいをすることへの同意
- 遺骨の移し先
- 費用をだれが、どの割合で負担するか
- お寺や石材店とやり取りする窓口の人
親が元気なうちは、親の気持ちをいちばんに考えます。子どもが中心になって進める場合も、親の同意を得てから動くと、あとで親族からの反対が出にくくなります。
反対する親族がいるとき
反対する親族がいるときは、まず理由を聞いてみましょう。お参りの場所がなくなるのがさびしいという気持ちなら、移し先を通いやすい場所にする手もあるでしょう。
話がまとまらないまま進めると、あとで関係がこじれる原因になります。時間がかかっても、決めたことは書面やメッセージで残しておくと、言った言わないの食いちがいを防げます。
STEP 2 今のお墓の状況を確かめる
次に、今のお墓について、次の点を確かめます。
- 墓地の管理者：お寺か、市区町村か、民営の霊園か
- 墓地の使用者（名義人）：だれの名前になっているか
- 納められている遺骨：だれの遺骨が何人分あるか
- 区画のまわり：重機が入れるか、通路がせまくないか
管理者と使用者は、墓地の使用許可証や、管理料の領収書で分かることがあります。遺骨の人数は、墓誌（お墓の横にある名前を刻んだ石）や、お寺の過去帳で確かめられる場合もあります。
使用者がすでに亡くなっているときは、だれが使用者を引き継ぐかの手続きが必要になることがあります。管理者に聞いておきましょう。
STEP 3 遺骨の移し先を決める
遺骨の移し先によって、費用も手続きも変わります。主な選択肢は、次のとおりです。
- 永代供養墓：永代供養の費用は種類で変わる｜合祀・個別の違いと公営の料金例
- 樹木葬：樹木葬の費用の目安｜平均購入価格と公営の料金例・選び方
- 納骨堂：納骨堂の費用の目安｜平均購入価格と種類の違い・管理費の確認点
- 海洋散骨：海洋散骨の費用は方法で変わる｜代行・合同・貸切の料金例と注意点
- 手元供養：手元供養とは？方法・費用の考え方と始める前の注意点
- 子どもの家の近くなどに、新しいお墓を建てる
移し先が決まったら、遺骨を受け入れることを証明する書類（受入証明書）をもらいます。
長野市の案内では、移し先の使用許可証や権利証の写しでも代わりにできるとしています。また、長野市では、移し先が決まっていない段階では改葬許可を申請できません。
散骨や手元供養にするとき
長野市の案内では、散骨には法令上の許可の制度がなく、改葬許可もいらないとしています。
ただし、散骨を条例で制限している自治体もあるため、散骨する場所の市区町村に先に確かめておきましょう。
散骨や手元供養の扱いは、自治体によってちがうことがあります。今のお墓から遺骨を取り出すときの手続きも、お墓のある市区町村に確かめておくと安心して進められます。
出典：長野市「長野市における改葬許可の手続きについて」（PDF）
STEP 4 お墓の管理者に相談する
移し先の見通しが立ったら、今のお墓の管理者に、墓じまいの相談をします。
お寺の墓地なら、菩提寺（代々お付き合いのあるお寺）への相談になります。
菩提寺への伝え方
お寺にとって、檀家（お寺を支える家）が離れることは大きなできごとです。いきなり「墓じまいします」と伝えるより、事情を話して相談する形にすると、話を進めやすくなります。
- お墓が遠く、お参りや管理が難しくなった事情を伝える
- これまで供養していただいたことへのお礼を伝える
- 閉眼供養や、遺骨の取り出しの段取りを相談する
離檀料のトラブルに気をつける
国民生活センターには、菩提寺に墓じまいを頼んだら高額な離檀料を請求された、という相談も届いています。
離檀料とは、檀家をやめるときに求められるお金のことです。「規約などの定めもなく、請求の根拠が分からない」という声もありました。
出典：国民生活センター「墓・葬儀サービス」
金額に納得できないときは、まずお寺とよく話し合いましょう。
困ったときは、消費者ホットライン「188」で、近くの消費生活センターを案内してもらえます。
埋蔵証明書を頼む
改葬許可の申請には、今のお墓の管理者が作る「埋蔵証明書」が必要です。
遺骨が納められていることを証明する書類で、横浜市のように申請書の欄に管理者が書く形もあります。
管理者によっては、発行に手数料がかかります。たとえば船橋市の市営霊園では、遺骨1体につき300円分です。
出典：船橋市「霊園 改葬手続きの手順について」（PDF）
STEP 5 改葬許可を申請する
必要な書類
墓地埋葬法の施行規則では、申請書に次の書類を付けることになっています。
- 埋蔵証明書：墓地の管理者が作る
- 墓地使用者の承諾書：申請する人が、墓地の使用者でない場合
- そのほか、市区町村長が特に必要と認める書類
自治体によっては、移し先の受入証明書や、本人確認書類も求められます。
長野市では、埋蔵証明書と受入証明書は故人1人につき1通ですが、一覧を付ければ1通にまとめられます。
申請書に書く主なこと
施行規則では、申請書に次のようなことを書くことになっています。
- 亡くなった人の本籍・住所・氏名・性別
- 亡くなった年月日
- 埋葬または火葬の場所と年月日
- 改葬の理由と、改葬先の場所
- 申請者の住所・氏名、亡くなった人との続柄、墓地使用者との関係
出典：e-Gov法令検索「墓地、埋葬等に関する法律施行規則」
古いお墓では、亡くなった年月日などが分からないこともあります。
分からない項目の書き方は、自治体の窓口に相談してみてください。
手数料と申請のしかた
改葬許可証の手数料は、横浜市や長野市では無料です。どちらも郵送で申請でき、長野市は電子申請にも対応しています。
長野市では、許可証が出るまで通常1週間ほどで、書類に不備があると1か月ほどかかることもあるそうです。
遠くのお墓なら、郵送で申請できるかを確かめておくと、帰省の回数を減らせます。
出典：横浜市「改葬（遺骨の移動）の手続き」
埋蔵証明書をもらえないとき
お寺との話し合いがこじれて、埋蔵証明書をもらえないこともあります。
施行規則では、やむを得ない事情があるときは、市区町村長が認める「準ずる書面」でもよいとされています。
総務省の資料によると、厚生労働省は2026年1月に、この扱いをQ＆Aで自治体に示しました。
代わりの書面の例として、お墓の写真や、証明書を出せない経緯を書いた申述書などが挙げられています。
どの書面を認めるかは、市区町村長が判断します。困ったときは、お墓がある市区町村の担当窓口に相談しましょう。
出典：総務省東北管区行政評価局「墓じまいに関する情報収集結果」（PDF）
STEP 6 閉眼供養をして、遺骨を取り出す
改葬許可証を受け取ったら、遺骨を取り出します。
閉眼供養（お墓から魂を抜くとされる法要）をする場合は、取り出す前に行います。するかどうかや進め方は、宗派やお寺によってちがうため、お寺の考えを聞いて決めましょう。
許可証は、移し先に出すまで大切に持っておく
横浜市の案内では、遺骨を取り出すときは、改葬許可証を今の墓地の管理者に見せるだけで、渡しません。
許可証は移し先で必要になるため、新しい墓地の管理者に提出します。
長野市も、今の管理者に許可証を見せて遺骨を取り出したら、許可証を返してもらうよう案内しています。
どちらの場合も、許可証は移し先に納骨するまで手元で保管しておきましょう。
遺骨の取り出しは、石材店がすることが多い作業です。
遺骨の状態によっては、洗ったり乾かしたりする作業を頼むかどうかを、石材店と相談します。
STEP 7 墓石を撤去して、区画を返す
遺骨を取り出したら、石材店が墓石を撤去し、区画を更地に戻します。
区画を元に戻すのは、墓地の使用者の役目とされることが多いです。
お寺の墓地や民営の霊園では、工事できる石材店が決まっていることがあります。
決まっていないときは、複数の石材店から見積もりを取りましょう。
費用の目安と見積もりの見方は、墓じまいの費用はいくら？内訳と移し先別の目安を公開資料で整理で紹介しています。
公営の墓地は返還の届け出がいる
公営の墓地では、返還の届け出などが必要です。
神戸市の市営墓地では、工事の7日前までに施工届を出し、終わったら完成の届けと写真を出します。
船橋市の市営霊園では、3月末までに返還を届け出ないと、翌年度1年分の管理料がかかります。届け出の時期によって費用が変わることもあるため、早めに管理事務所に確かめておきましょう。
出典：神戸市「神戸市立墓園・墓地の返還について」（PDF）
自治体によっては、墓石の撤去費用の補助があります。
くわしくは、墓じまいの補助金はある？自治体の制度の例と探し方をご覧ください。
STEP 8 移し先に納骨する
最後に、移し先の管理者に改葬許可証を出して、遺骨を納めます。
新しいお墓や納骨堂では、納骨の日に法要をすることもあります。
これで墓じまいは終わりです。移し先の使用許可証や、納骨したことが分かる書類は、あとで必要になることもあるため保管しておきます。
離れて暮らしているときの進め方
お墓が遠くにある場合は、帰省の回数をどう減らすかがポイントです。
- 電話や郵送でできることを先に済ませる：管理者への相談、申請書の取り寄せ、郵送での申請
- 現地での用事を同じ日にまとめる：お寺への相談、石材店の見積もり、役所の手続き
- 工事は写真で報告してもらう：立ち会えないときは、作業の前と後の写真を頼む
- 手続きの代行を考える：石材店や業者に、申請の代行を頼める場合がある
代行を頼むときは、どこまで任せるか、費用はいくらかを、見積もりで確かめておきましょう。
移し先の募集の時期も確かめる
墓じまいにかかる期間を示した公的な統計は、見当たりませんでした。
親族の話し合いや、移し先の募集の時期によっても大きく変わります。
公営の施設を移し先にする場合は、募集が年1回などに決まっていることもあります。
募集の時期から逆算して、早めに準備を始めると、慌てずに進められます。
よくある質問
Q. 改葬許可はだれが申請できますか？
長野市は、遺骨を管理する人（祭祀を継ぐ人）が申請でき、代理での申請もできるとしています。家族のだれが申請するかは、自治体の案内で確かめておきましょう。
Q. 遺骨が何人分もある場合、申請は1人ずつですか？
長野市のように、一覧の書類を付ければ1通にまとめられる自治体もあります。まとめて書けるかどうかは、窓口や自治体のホームページで確かめてください。
Q. 散骨するときも、改葬許可はいりますか？
長野市は、散骨には法令上の許可の制度がなく、改葬許可もいらないと案内しています。扱いは自治体によってちがうことがあるため、お墓のある市区町村に確かめておきましょう。
Q. 墓じまいをしないで、そのままにするとどうなりますか？
お墓をそのままにした場合の流れと、墓じまい以外の選択肢は、墓じまいしないとどうなる？放置した場合の流れと3つの選択肢で紹介しています。
親族との話し合いから、順番に進める
墓じまいの流れのポイントは、次のとおりです。
- 墓じまいは、法律の上では「改葬」の手続きになる
- 親族と話し合い、遺骨の移し先を決めてから、管理者に相談する
- 改葬許可は、お墓がある市区町村に申請する
- 埋蔵証明書をもらえないときは、代わりの書面が認められることがある
- 改葬許可証は、移し先に納骨するまで手元で保管する
まずは、お墓の管理者と使用者、納められている遺骨を確かめるところから始めてみてください。墓じまいを含めた実家全体の整理は、実家じまいとは？何から始める？空き家・実家の処分ガイドでまとめています。
◆ 離れて暮らす親のことを、まず全体から整理したい方へ
見守りと実家の備えをまとめたガイドは → 【はじめての方へ】離れて暮らす親の「見守り」と「実家」の備えガイド
